Ελεγκτική Υπηρεσία: Κενά εποπτείας στον ΚΟΑ, αιχμές για ΚΟΠ και ομοσπονδίες

Σημαντικές αδυναμίες στον τρόπο με τον οποίο ο Κυπριακός Οργανισμός Αθλητισμού (ΚΟΑ) εποπτεύει τις αθλητικές ομοσπονδίες και τις ιδιωτικές σχολές γυμναστικής καταγράφει η νέα Ειδική Έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας.

Σύμφωνα με την έκθεση, το ισχύον πλαίσιο δεν παρέχει στον ΚΟΑ ουσιαστικά εργαλεία παρέμβασης στις ομοσπονδίες πέραν της αποκοπής χορηγιών, γεγονός που περιορίζει σημαντικά την αποτελεσματικότητα της εποπτείας. Η Ελεγκτική Υπηρεσία σημειώνει ότι το πρόβλημα είναι ιδιαίτερα εμφανές στην περίπτωση της Κυπριακής Ομοσπονδίας Ποδοσφαίρου (ΚΟΠ), για την οποία γίνεται λόγος για ένα πλαίσιο που δημιουργεί την εντύπωση «κλειστού συστήματος».

Η Υπηρεσία υπογραμμίζει ότι, παρά την αυτονομία που απολαμβάνει η ΚΟΠ λόγω των υποχρεώσεών της προς FIFA και UEFA, η ανεξαρτησία δεν πρέπει να αποκλείει τη λογοδοσία και τη διαφάνεια. Επισημαίνεται επίσης η πολυεπίπεδη σχέση του κράτους με το ποδόσφαιρο, μέσω χρηματοδοτήσεων, κρατικών υποδομών, αστυνόμευσης αγώνων και φορολογικών διευκολύνσεων προς σωματεία.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία εντόπισε επίσης μη ομοιόμορφη αντιμετώπιση ομοσπονδιών από τον ΚΟΑ, ακόμη και σε περιπτώσεις όπου υπήρχαν παρόμοια ευρήματα για πιθανές συγκρούσεις συμφερόντων, οικονομικές ατασθαλίες ή καταγγελίες που διερευνώνται από την Επιτροπή Δεοντολογίας και Προστασίας του Αθλητισμού (ΕΔΠΑ). Όπως σημειώνεται, δεν υπάρχουν τεκμηριωμένα κριτήρια ούτε ολοκληρωμένο μητρώο ελέγχων, γεγονός που δυσχεραίνει τη συνεπή εφαρμογή των διαδικασιών.

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στις οικονομικές καταστάσεις των ομοσπονδιών. Από τις 85 ομοσπονδίες, οι 78 δεν είχαν υποβάλει εμπρόθεσμα τις οικονομικές τους καταστάσεις για το 2023, ενώ σε πολλές περιπτώσεις δεν επιβλήθηκαν κυρώσεις. Παράλληλα, η Ελεγκτική Υπηρεσία διαπιστώνει ότι δεν τεκμηριώνεται επαρκώς ο τρόπος με τον οποίο καθορίζεται το ύψος των κρατικών χορηγιών.

Η έκθεση αναδεικνύει και προβλήματα στη λειτουργία του ίδιου του ΚΟΑ, όπως η μακροχρόνια κενή θέση Γενικού Διευθυντή, οι ελλείψεις προσωπικού, η μη εφαρμογή μεταρρυθμίσεων στην οργανωτική δομή και οι αδυναμίες στους μηχανισμούς ελέγχου.

Όσον αφορά τις ιδιωτικές σχολές γυμναστικής, η Ελεγκτική Υπηρεσία διαπίστωσε ότι αρκετές εξακολουθούν να λειτουργούν χωρίς άδεια, ακόμη και μετά από δικαστικές αποφάσεις και επιβολή προστίμων. Σύμφωνα με τα στοιχεία, το 2024 πραγματοποιήθηκαν 1.063 επιτόπιες επισκέψεις από τον ΚΟΑ, ωστόσο εξακολουθούν να καταγράφονται σοβαρά κενά στην παρακολούθηση και επιβολή της νομοθεσίας.

Ο Γενικός Ελεγκτής Ανδρέας Παπακωνσταντίνου καταλήγει ότι απαιτείται ενίσχυση του εποπτικού ρόλου του ΚΟΑ, με σαφέστερες διαδικασίες, αποτελεσματικότερους ελέγχους και ισχυρότερα εργαλεία λογοδοσίας, ώστε να διασφαλίζεται η χρηστή διαχείριση δημόσιων πόρων και η εύρυθμη λειτουργία του αθλητισμού στην Κύπρο

Διαβάστε ολόκληρη την έκθεση ΕΔΩ