
Άδεια για διαδηλώσεις: Η χρήση κουκούλας και τα γκρίζα σημεία του νόμου
Εν μέσω σοβαρών επικρίσεων ενέκρινε την περασμένη Πέμπτη η Ολομέλεια της Βουλής το νομοσχέδιο για τις διαδηλώσεις. Μεταξύ άλλων, προβλέπει τη διασφάλιση της άσκησης του δικαιώματος του συνέρχεσθαι ειρηνικώς, όπως αυτό κατοχυρώνεται στο άρθρο 21 του Συντάγματος, μέσω του καθορισμού συνταγματικά επιτρεπόμενων ρυθμίσεων.
Στο ν/σ προστέθηκε ο όρος «έκτακτη συγκέντρωση», η οποία πραγματοποιείται ένεκα απρόβλεπτου, τρέχοντος ή επικείμενου γεγονότος, με αποτέλεσμα να καθίσταται αδύνατη η τήρηση των διατάξεων που αφορούν την ειδοποίηση από τον διοργανωτή προς τον Αρχηγό Αστυνομίας και την οικεία αρχή τοπικής διοίκησης.
«Δημιουργείται ανασφάλεια δικαίου»
Μιλώντας στην εκπομπή Alpha Ενημέρωση ο νομικός Ανδρέας Χρίστου, ανέφερε ότι είναι θεμιτό να εκσυγχρονίζεται η νομοθεσία, στη βάση, πάντα της συνταγματικότητας. «Οι οποιοιδήποτε περιορισμοί σε βασικά ανθρώπινα δικαιώματα να είναι τέτοιοι, οι οποίοι και να αιτιολογούνται ή δικαιολογούνται κατά περίπτωση», προσέθεσε, σημειώνοντας ότι εν προκειμένω υπάρχει μία νομική βάση, ωστόσο, ελλείπει σε κάποια ουσία η ερμηνεία από τον νομοθέτη.
Εξήγησε, δε, ότι πρόκειται για ένα κείμενο που προάγει τη «συνεργασία», να υπάρχει δηλαδή ένα άτομο επικοινωνίας μεταξύ Αρχών και διαδηλωτών.
«Θα υπάρχει πάντοτε ένας υπεύθυνος. Ορίζεται κάποιος υπεύθυνος και αυτό, αν θέλετε, είναι σωστό. Πώς κρίνει ο καθένας το πότε πρέπει να διαλυθεί (σ.σ. η συγκέντρωση) και πότε όχι. Γι’ αυτό έρχεται με το νομοθετικό πλαίσιο να πει ο νομοθέτης πότε μπορεί να διαλυθεί αυτή η ειρηνική συγκέντρωση.»
Σε περίπτωση μη ειρηνικής συγκέντωσης, ο Αρχηγός της Αστυνομίας μπορεί να διατάξει ότι μπορεί να διαλυθεί γιατί χάνει τον σκοπό της, κρίνεται, δηλαδή, ανά περίπτωση. Αυτό που απουσιάζει, είναι η αιτιολογημένη απόφαση, σύμφωνα με τον νομικό. Παράλληλα, σημείωσε ότι υπάρχει ερμηνευτικό άρθρο που δεν ορίζει την «εύλογη αιτία», κάτι που θα εξειδικεύσει η νομολογία.
«Για να μπορεί να πράξει η Αστυνομία έναντι ενός πολίτη, δε μπορείς να τιμωρείς το φρόνημα, δε μπορείς να τιμωρείς τη σκέψη. Ναι, μου δημιουργεί κι εμένα ανασφάλεια δικαίου. Χρειάζεται να τιμωρήσω την πράξη ή την παράλειψη.»
Εξέφρασε, δε, προβληματισμό για την πρόνοια περί κουκούλας, καθώς, κατά τον ίδιο λειτουργεί προκατειλημμένα, μεταφέροντας στον πολίτη το βάρος αιτιολόγησης της χρήσης της.
Ο κ. Χρίστου τόνισε ότι θα πρέπει εκ των προτέρων οι πολίτες να γνωρίζουν τα μέτρα καταστολής, κάτι που λειτουργεί και προληπτικά. Παράλληλα, θα μπορεί να ελεγχθεί και ενδεχόμενη υπέρβαση εκ μέρους της Αστυνομίας.
«Θωρακίζεται η δημόσια ασφάλεια»
Κληθείς να σχολιάσει τις επικρίσεις, ο Κυβερνητικός Εκπρόσωπος ανέφερε ότι η κυβέρνηση λειτουργεί και υλοποιεί τις αποφάσεις της οριζόντια.
«Θα πρέπει η κάθε ευνομούμενη πολιτεία να λαμβάνει εκείνα τα μέτρα που διασφαλίζουν τη δημόσια ασφάλεια, που τη θωρακίζουν.»
Συμπλήρωσε, δε, ότι αρκετοί εξ όσων διαμαρτύρονται σήμερα, είχαν ασκήσει δριμεία κριτική στη κυβέρνηση την περίοδο των απαράδεκτων επεισοδίων στη Λεμεσό.