Νέα παρέμβαση του γενικού ελεγκτή για το αποχετευτικό της Λάρνακας, αναφορικά με τις περιπλοκές που προέκυψαν λόγω του εντοπισμού αρχαίων κατά την εκτέλεση του συμβολαίου C12.
Πρόκειται για ένα από τα πλέον επίμαχα συμβόλαια του Συμβουλίου Αποχετεύσεων Λάρνακας, το οποίο υπογράφηκε τον Αύγουστο του 2013 με ορίζοντα ολοκλήρωσης των εργασιών τον Σεπτέμβρη του 2015. «Η συμβατική ημερομηνία αποπεράτωσης του έργου έχει παρέλθει προ πολλού», γράφει ο διευθυντής Τεχνικού Ελέγχου της Ελεγκτικής Υπηρεσίας Ανδρέας Χασαπόπουλος σε επιστολή του προς τον πρόεδρο της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ελέγχου (ημερ. 24/11/2016), στην οποία υποβάλλει ότι «από το 2006 το Τμήμα Αρχαιοτήτων είχε ενημερώσει το ΣΑΛ για την ύπαρξη αρχαιοτήτων εντός των ορίων του συμβολαίου C12, ζητώντας όπως περιληφθούν στους όρους της σύμβασης οι ανάλογες πρόνοιες». Όπως προκύπτει στην επιστολή Χασαπόπουλου, το ΣΑΛ απέτυχε να συμπεριλάβει ανάλογες πρόνοιες στο συμβόλαιο που υπέγραψε με τον εργολάβο (κοινοπραξία Iacovou¬Zemco) a και όταν τον Μάιο του 2014 άρχισαν να εντοπίζονται αρχαιότητες στις εργασίες για τη σύνδεση του αποχετευτικού της Λάρνακας, προέκυψαν τα προβλήματα στην πρόοδο των εργασιών.
Προβλήματα που μέχρι σήμερα δεν φαίνεται να έχουν επιλυθεί, και ως εκ τούτου ο γενικός ελεγκτής εισηγείται εκ νέου «να επανεξεταστεί σοβαρά το ενδεχόμενο να αφαιρεθούν από τις συμβατικές υποχρεώσεις του εργολάβου οι εργασίες στις περιοχές που εκτιμάται ή διαπιστώθηκε ότι υπάρχουν αρχαιότητες».
Αρχαιολογικό κέντρο
Αν και στην επιστολή Χασαπόπουλου δεν προσδιορίζεται πώς θα προστατευθούν τα αρχαία αν ένας νέος εργολάβος αναλάβει τις εργασίες του αποχετευτικού, η Ελεγκτική Υπηρεσία σημειώνει τον προβληματισμό της «με τη μεθοδολογία που εφαρμόζεται για την ανασκαφική διερεύνηση στον χώρο, καθώς και με την ερμηνεία προνοιών της σύμβασης από τα συμβαλλόμενα μέρη (εφαρμογή Σχεδίου Ασφάλειας και Υγείας, κάλυψη του προσωπικού του Τμήματος Αρχαιοτήτων από τις Ασφάλειες Έργου, κ.λπ.)».
Σύμφωνα με τον κ. Χασαπόπουλο, λόγω των προβλημάτων στην ερμηνεία, διάφορα μέτωπα εργασίας παραμένουν ανοικτά για μεγάλα χρονικά διαστήματα, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τους κατοίκους και τους επαγγελματίες των περιοχών. Όπως ση¬ μειώνεται στην επιστολή της Ελεγκτικής Υπηρεσίας προς τη Βουλή, εξάλλου, περίπου το 65% των εργασιών για το συγκεκριμένο συμβόλαιο έχουν ολοκληρωθεί, ενώ το πρόσθετο κόστος (συνυπολογίζοντας τις καθυστερήσεις περίπου 31 έως 36 μηνών) θα είναι για το ΣΑΛ της τάξης των 2,2 έως 2,5 εκατομμυρίων ευρώ.
«Το εναπομένον τμήμα αφορά εργασίες στον πυρήνα της Λάρνακας -περιοχή ιδιαίτερου αρχαιολογικού ενδιαφέροντος», αναφέρει ο κ. Χασαπόπουλος, και γι’ αυτό η Ελεγκτική Υπηρεσία επιμένει στη θέση της να επανεξεταστεί το ενδεχόμενο να αφαιρεθούν από το συμβόλαιο του εργολάβου οι περιοχές που εκτιμάται ή δια¬ πιστώθηκε ότι υπάρχουν αρχαιότητες. Υπέρ της εισήγησης αυτής, η Ελεγκτική Υπηρεσία προτάσσει και το επιπρόσθετο κόστος για το ΣΑΛ και τη σημαντική υπέρβαση του προϋπολογισμού.
Ενώπιον της ΚΕΑΑ
Η Ελεγκτική Υπηρεσία ενημερώνει ακόμα τη Βουλή ότι προτίθεται να εισηγηθεί εκ νέου στο ΣΑΛ να τε¬ θούν ενώπιον της Κεντρικής Επιτροπής Αλλαγών και Απαιτήσεων οι υπηρεσιακές εκθέσεις που αφορούν το θέμα της ανεύρεσης αρχαιοτήτων για συμβουλευτική καθοδήγηση σε σχέση με τη διαχείριση της εν λόγω σύμβασης καθώς και σε σχέση με τις πρόσθετες απαιτήσεις του εργολάβου.
Η Ελεγκτική Υπηρεσία αναμένει ακόμα από το ΣΑΛ ενημέρωση για το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων με τον εργολάβο για τον καθορισμό του κόστους του συνεργείου του Τμήματος Αρχαιοτήτων. Σημειώνεται ότι το ΣΑΛ έχει προκηρύξει διαγωνισμό για την αγορά υπηρεσιών από συμβούλους μηχανικούς, οι οποίοι θα κληθούν να διαχειριστούν τα θέματα που έχουν συσσωρευτεί ενώπιον του ΣΑΛ σε σχέση με τις αρχαιότητες και τη συμπλήρωση των εργασιών για το αποχετευτικό.
