ΕΟΑ Λάρνακας: Διαχρονικά, χρονοβόρα διαδικαστικά ζητήματα από διάφορες κρατικές υπηρεσίες εμπόδιο στην γρήγορη έκδοση πολεοδομικών – οικοδομικών αδειών

ΓΡΑΦΕΙ Ο ΒΑΣΟΣ ΒΑΣΟΥ

Πολλά είναι τα παράπονα πολιτών και μελετητών στον Επαρχιακό Οργανισμό Αυτοδιοίκησης (ΕΟΑ) Λάρνακας για τις καθυστερήσεις που προκύπτουνστην έκδοση πολεοδομικών και οικοδομικών αδειών. Παρά την αύξηση που έχει παρατηρηθεί τον τελευταίο χρόνο στην διεκπεραίωση τέτοιων αδειών, εντούτοις η ζήτηση ολοένα και αυξάνεται, με αποτέλεσμα να υπάρχουν δυσκολίες κι εμπόδια ως προς την ομαλή κι έγκαιρη έκδοση των αδειών.

Αφουγκραζόμενος τα παράπονα, ο ΕΟΑ Λάρνακας εξέδωσε ανακοίνωση, ενημερώνοντας ότι οι καθυστερήσεις στις διαδικασίες αδειοδότησης δεν οφείλονται σ’ έναν μόνο παράγοντα, αλλά σε συνδυασμό διαχρονικών και διαδικαστικών ζητημάτων. Όπως εξηγεί, σημαντικός αριθμός αιτήσεων προϋποθέτει τη λήψη απόψεων ή εγκρίσεων από άλλες κρατικές υπηρεσίες, όπως είναι το Τμήμα Περιβάλλοντος, το Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων (ΤΑΥ) και η Πυροσβεστική Υπηρεσία. Σημειώνει, δε, πως ο χρόνος ανταπόκρισης των αρμόδιων τμημάτων (διαβουλευτών),όσον αφορά τη διατύπωση όλων των απαραίτητων απόψεων για συμπλήρωση των αιτήσεων, δεν είναι ο αναμενόμενος.

Γι’ αυτό και οι καθυστερήσεις έχουν ως αποτέλεσμα την επιμήκυνση της συνολικής διαδικασίας εξέτασης των αιτήσεων. Περαιτέρω, ο ΕΟΑ αναφέρει ότι σε αρκετές περιπτώσεις οι υποβαλλόμενες αιτήσεις παρουσιάζουν ελλείψεις και απαιτούν διευκρινίσεις, αναθεωρημένα σχέδια ή πρόσθετα στοιχεία. Αυτό οδηγεί σε επαναλαμβανόμενη επικοινωνία με τους αιτητές και καθυστερήσεις στην ολοκλήρωση της εξέτασης, ιδιαίτερα όταν τα ζητούμενα στοιχεία δεν υποβάλλονται έγκαιρα από πλευράς μελετητών για ολοκλήρωση της μελέτης των σχετικών αιτήσεων.

Μία εξ’ ίσου σημαντική αιτία καθυστερήσεων είναι και το γεγονός ότι ο τοπικός οργανισμός αυτοδιοίκησης κλήθηκε να διαχειριστεί μεγάλο όγκο εκκρεμουσών αιτήσεων που μεταφέρθηκαν από προηγούμενες Αρχές, κυρίως από την Επαρχιακή Διοίκηση (πέραν των 4.000 φακέλων) και από το Τμήμα Πολεοδομίας (πέραν των 1.400 φακέλων), κάτι πουεξακολουθεί να επηρεάζει τους χρόνους διεκπεραίωσης.

Και τούτο, διότι πολλές από τις αιτήσεις που προηγήθηκαν της 1ης Ιουλίου 2024 αφορούν σύνθετες και απαιτητικές υποθέσεις, αρκετές από τις οποίες είναι προβληματικές.Επιπλέον, ο ΕΟΑ Λάρνακας σημειώνει ότι οι αιτήσεις που περιλαμβάνουν μεταφορά συντελεστή δόμησης απαιτούν πρόσθετους ελέγχους, ενώ η μη έγκαιρη αναθεώρηση των Τοπικών Σχεδίων έχει ως αποτέλεσμα την εφαρμογή προνοιών και πολιτικών που συχνά δεν ανταποκρίνονται στις σύγχρονες ανάγκες και απαιτήσεις.

Τέλος, σημαντικός παράγοντας καθυστέρησης αποτελεί και το ηλεκτρονικό σύστημα «Ιππόδαμος», αφού παρά τις αναβαθμίσεις – βελτιώσεις που έχουν γίνει, το σύστημα δεν έχει ακόμα αναδειχθεί στο σύγχρονο ψηφιακό εργαλείο που απαιτείται, τόσο σε επίπεδο δυνατοτήτων, όσο και ταχύτητας, για αποτελεσματική διευκόλυνση και απλοποίηση της μελέτης των αιτήσεων.

Στελέχωση με μόνιμο προσωπικό

Λόγω των δυσκολιών που εξακολουθούν να προκύπτουν στην έκδοση πολεοδομικών – οικοδομικών αδειών, ο ΕΟΑ Λάρνακας γνωστοποίησε ότι προχώρησε στην στελέχωση με μόνιμοπροσωπικό της Διεύθυνσης Αδειοδότησης. Από την πρώτη μέρα λειτουργίας του Οργανισμού (1/7/2024) διαπιστώθηκε ότι ηστελέχωση ήταν ανεπαρκής σε σχέση με τον σημαντικά αυξημένο φόρτο εργασίας και τις αρμοδιότητες που μεταφέρθηκαν στον ΕΟΑ,όπως ο χειρισμός των επικίνδυνων και παράνομων οικοδομών, που για τον χειρισμό τους κατέστη αναγκαία η σύσταση και στελέχωση του Τομέα Επιβολής.

Για τον λόγο αυτό, καταβλήθηκαν συντονισμένες προσπάθειες για έγκαιρη στελέχωση της Διεύθυνσης με μόνιμο ανθρώπινο δυναμικό και για την κατάρτιση και αναβάθμιση του προσωπικού. Σύμφωνα με τα στοιχεία που ανακοινώθηκαν, κατά την έναρξη λειτουργίας του ΕΟΑ Λάρνακας, η Διεύθυνση Αδειοδότησης στελεχώθηκε με συνολικά 51 άτομα (λειτουργούς αδειοδότησης, τεχνικούς, μηχανικούς και γραμματειακό υποστηρικτικό προσωπικό), ενώ μετά την ολοκλήρωση της μεταβατικής περιόδου και την αποχώρηση του αποσπασμένου προσωπικού, η Διεύθυνση στελεχώνεται σήμερα από 73 άτομα, ως αποτέλεσμα στοχευμένων ενεργειών ενίσχυσης του ανθρώπινου δυναμικού.