Διαφυγόντα έσοδα εντόπισε ο Οδυσσέας
Αν ο Γενικός Εισαγγελέας γνωματεύσει τις επόμενες ημέρες ότι το Υπουργείο Εσωτερικών δεν πρέπει ή δεν υποχρεούται να παραχωρήσει στην Ελεγκτική Υπηρεσία στοιχεία από φακέλους υποθέσεων πολιτογράφησης ξένων επενδυτών, τότε ο Γενικός Ελεγκτής Οδυσσέας Μιχαηλίδης θα καταθέσει προσφυγή στο Ανώτατο Δικαστήριο για να κρίνει αυτό κατά πόσο πρέπει ή όχι να δοθούν τα στοιχεία για να πραγματοποιηθεί έλεγχος. Μέχρι τη γνωστοποίηση της γνωμάτευσης του Γιώργου Σαββίδη, το Υπουργείο Εσωτερικών δεν πρόκειται να δώσει άλλα στοιχεία στην Ελεγκτική Υπηρεσία.
Όπως προκύπτει από τα γεγονότα που παρατίθενται στις ανακοινώσεις που εξέδωσαν χθες η Ελεγκτική Υπηρεσία και το Υπουργείο Εσωτερικών, αμέσως μετά τη λήψη επιστολής από την Ελεγκτική Υπηρεσία στις 24 Αυγούστου, το ΥΠΕΣ απευθύνθηκε στον Γενικό Εισαγγελέα, ζητώντας γνωμάτευση κατά πόσο πρέπει να δοθούν στον Γενικό Ελεγκτή πληροφορίες και ποιες πληροφορίες να δοθούν.
Εν αναμονή της γνωμάτευσης, ωστόσο, δόθηκαν τη Δευτέρα 31 Αυγούστου στην Ελεγκτική Υπηρεσία κατάλογος με όλες τις πολιτογραφήσεις που έγιναν μετά τον Μάιο του 2018 (χωρίς ονόματα) αλλά και αντίγραφα πέντε φακέλων συγκεκριμένων περιπτώσεων, τα οποία ζήτησε η Ελεγκτική προκειμένου να ελέγξει κάποιους συγκεκριμένους ισχυρισμούς που περιλήφθηκαν στα πολύκροτα ρεπορτάζ του Al Jazeera. Επειδή όμως την Τρίτη επανήλθε η Ελεγκτική Υπηρεσία και ζήτησε αντίγραφα άλλων 15 φακέλων συγκεκριμένων πολιτογραφήσεων, που επίσης περιλαμβάνονται στα επίμαχα ρεπορτάζ, το υπουργείο επικαλέστηκε πλέον τη γνωμάτευση που εκκρεμεί από τον Γενικό Εισαγγελέα και ενημέρωσε ότι δεν θα δοθούν άλλα στοιχεία μέχρι να αποφανθεί ο Γιώργος Σαββίδης κατά πόσο νομιμοποιείται το Υπουργείο Εσωτερικών να συνεργαστεί με την Ελεγκτική Υπηρεσία παραχωρώντας τα στοιχεία που θα του ζητηθούν.
Πληροφορούμαστε ότι ο υπουργός Εσωτερικών είχε χθες νέα επικοινωνία με τον Γενικό Εισαγγελέα, ώστε η γνωμάτευση να δοθεί το συντομότερο για να κλείσει η εκκρεμότητα. Πίεση άσκησε χθες και η Ελεγκτική Υπηρεσία, αναφέροντας στην ανακοίνωσή της ότι «εάν μέχρι την Παρασκευή 4 Σεπτεμβρίου 2020 δεν έχουμε λάβει τα πιο πάνω στοιχεία (σ.σ. από το ΥΠΕΣ), θα ενημερώσουμε καθηκόντως τον Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας».
Η Ελεγκτική Υπηρεσία μέσω της χθεσινής της ανακοίνωσης αναγνωρίζει το δικαίωμα του Υπουργείου Εσωτερικών να ζητήσει γνωμάτευση για τον περαιτέρω χειρισμό του θέματος. Και προφανώς θα θεωρήσει δικαιολογημένη την άρνηση του ΥΠΕΣ να δώσει άλλα στοιχεία για τις πολιτογραφήσεις αν ο Γενικός Εισαγγελέας γνωματεύσει ότι δεν πρέπει να δοθούν τέτοια στοιχεία. Ωστόσο, σε τέτοια περίπτωση, η Ελεγκτική Υπηρεσία καθιστά σαφές ότι «αρμόδιο για επίλυση του θέματος θα είναι το Ανώτατο Δικαστήριο, το οποίο, με βάση το άρθρο 139 του Συντάγματος, κέκτηται αρμοδιότητα να αποφασίζει οριστικώς και αμετακλήτως σε κάθε προσφυγή που αφορά σύγκρουση ή αμφισβήτηση εξουσίας ή αρμοδιότητας εγειρομένης μεταξύ οιωνδήποτε οργάνων ή αρχών της Δημοκρατίας».
Συνεπώς, είναι υπαρκτό το ενδεχόμενο η σοβούσα αντιπαράθεση Κυβέρνησης – Γενικού Ελεγκτή να μεταφερθεί προσεχώς ενώπιον του Ανωτάτου Δικαστηρίου.
ΘΑ ΔΙΕΡΕΥΝΗΘΟΎΝ ΕΝΔΕΛΕΧΩΣ ΤΑ ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
Στην ανακοίνωσή της η Ελεγκτική Υπηρεσία φροντίζει να τονίσει τη σοβαρότητα που αποδίδει στο θέμα, αποκαλύπτοντας ότι «από μία εντελώς προκαταρκτική επισκόπηση των 5 φακέλων που έχουμε λάβει, προκύπτουν σοβαρά θέματα ενδεχόμενης απώλειας δημοσίων εσόδων, τα οποία η Ομάδα Ελέγχου που έχει συσταθεί θα διερευνήσει ενδελεχώς, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα τα οποία ακολουθεί η Υπηρεσία μας».
Είναι προφανές ότι αν και η έρευνα της Ελεγκτικής θα καλύψει και τις διαδικασίες υπό τις οποίες εγκρίθηκαν κάποιες πολιτογραφήσεις, σε αυτή τη φάση η υπηρεσία δίνει βαρύτητα στο βαθμό ικανοποίησης των φορολογικών υποχρεώσεων των επενδυτών που απέκτησαν κυπριακό διαβατήριο, ώστε να είναι ευρύτατα αντιληπτό το δικαίωμά της να πραγματοποιήσει τον συγκεκριμένο έλεγχο.
Στην ίδια ανακοίνωση η Ελεγκτική σημειώνει πως «αναμένει ότι, χωρίς άλλη καθυστέρηση, θα της επιτραπεί να προχωρήσει στον πλήρη έλεγχο και των 20 περιπτώσεων που έχει περιλάβει στο δείγμα της, ώστε να διαπιστωθεί κατά πόσο, από τις πράξεις και αποφάσεις της εκτελεστικής εξουσίας, υπήρξε απώλεια δημοσίων εσόδων». Προειδοποιεί δε ότι σε περίπτωση συνέχισης της άρνησης παραχώρησης των σχετικών στοιχείων, η Υπηρεσία μας θα ενημερώσει σχετικά τον Διεθνή Οργανισμό Ανώτατων Ελεγκτικών Ιδρυμάτων (INTOSAI), με τον οποίο είναι ήδη σε επαφή, εδώ και 3 περίπου μήνες, για καθοδήγηση ως προς τον χειρισμό προηγούμενων συμβάντων που υπονομεύουν την ανεξαρτησία της Υπηρεσίας μας».
Σεβασμό στους θεσμούς ζητά το ΥΠΕΣ
Σε απάντηση της χθεσινής ανακοίνωσης της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, το υπουργείο Εσωτερικών εξέδωσε δική του ανακοίνωση, στην οποία γίνεται λόγος για «δήθεν άρνηση του υπουργείου Εσωτερικών να παραχωρήσει αντίγραφα φακέλων πολιτογραφηθέντων προσώπων στα πλαίσια του Κυπριακού Επενδυτικού Προγράμματος, του υπουργείου Εσωτερικών». Ωστόσο, η χθεσινή άρνηση να δοθούν περαιτέρω στοιχεία, επιβεβαιώνεται από το περιεχόμενο της ανακοίνωσης του υπουργείου. Σε αυτήν διευκρινίζονται τα ακόλουθα: «Mε τη λήψη της επιστολής του Γενικού Ελεγκτή ημερομηνίας 24ης Αυγούστου 2020, με την οποία ζητείτο η διενέργεια δειγματοληπτικού ελέγχου στο αρχείο πολιτογραφηθέντων, το ΥΠΕΣ απευθύνθηκε στον Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας ζητώντας γνωμάτευση κατά πόσο πρέπει και ποιες πληροφορίες να δοθούν στον Γενικό Ελεγκτή. Υπενθυμίζουμε ότι η σύσταση της Επιτρόπου Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων δεσμεύει και το ΥΠΕΣ στον τρόπο διαχείρισης ευαίσθητων πληροφοριών. Το ΥΠΕΣ επιδεικνύει απόλυτο σεβασμό στους θεσμούς του κράτους. Είμαστε σίγουροι ότι ο ίδιος σεβασμός θα επιδειχθεί και από τον ίδιο τον Γενικό Ελεγκτή εν αναμονή της γνωμάτευσης του Γενικού Εισαγγελέα».
Η Ελεγκτική Υπηρεσία, στη δική της ανακοίνωση, αναφέρει ότι αν δεν λάβει τα στοιχεία μέχρι την Παρασκευή θα ενημερώσει σχετικά τον Γενικό Εισαγγελέα, καθώς θεωρεί ότι τυχόν άρνηση συνιστά παραβίαση σχετικής νομοθεσίας.
Πηγή: Insider