Ένας σκύλος ανά διαμέρισμα – Θύελλα διαμαρτυριών για νομοθετική πρόταση

Δεν πρόλαβε να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση η τροποποίηση του περί Σκύλων Νόμου που είχε υποσχεθεί η κυβέρνηση από την προηγούμενη θητεία της, και ήδη έχει προκαλέσει θύελλα διαμαρτυριών από πολίτες ως προς τον περιορισμό που επιβάλλει για κατοχή σκύλων σε δύο σκύλους για ιδιοκτήτες ισόγειων κατοικιών και σε έναν σκύλο για ιδιοκτήτες διαμερισμάτων. Ο περιορισμός στην κατοχή σκύλων υπήρχε και στο προηγούμενο τροποποιητικό νομοσχέδιο που είχε συντάξει (και αποσύρει τελικά) η Υπηρεσία Θήρας του Υπουργείου Εσωτερικών με επίκληση την αναρμοδιότητά της να ασχοληθεί με την ευημερία των ζώων. Υπό την απειλή, φέτος, της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Περιβάλλοντος ότι θα προχωρούσε η ίδια σε σύνταξη πρότασης νόμου για τους σκύλους, οι αρμόδιες για την ευημερία των ζώων Κτηνιατρικές Υπηρεσίες έσπευσαν να θέσουν στις 27 Μαΐου σε δημόσια διαβούλευση ένα νομοσχέδιο που μοιάζει σε πολλά σημεία με το προηγούμενο που είχε αποσυρθεί. Εκτός της απαγόρευσης κατοχής περισσότερων του ενός σκύλου σε διαμέρισμα, η οποία πλήττει την ευημερία των ζώων από τις αρμόδιες γι’ αυτήν Κτηνιατρικές Υπηρεσίες (αφού τα ζώα θα υποχρεώνονται εκ του νόμου να ζήσουν μία ζωή μοναξιάς), το νομοσχέδιο περιλαμβάνει και άλλες πρόνοιες που πλήττουν τα δικαιώματα των ζώων, όπως την επίσπευση της ευθανασίας τους και την απαγόρευση κατοχής τους σε διαμέρισμα χωρίς την έγκριση της εκάστοτε διαχειριστικής επιτροπής του κτηρίου. Συγκεκριμένα, το τροποποιητικό νομοσχέδιο που τέθηκε σε διαβούλευση, προσθέτει στο Άρθρο 6 του νόμου, εδάφιο που προβλέπει ότι «όταν ο σκύλος διατηρείται σε διαμέρισμα πολυκατοικίας χωρίς τη γραπτή συγκατάθεση της οικείας διαχειριστικής επιτροπής» η αρμόδια αρχή μπορεί να αρνηθεί την έκδοση άδειας κατοχής για τον σκύλο. Σε μια πολυκατοικία των τριών-τεσσάρων ορόφων, πώς επηρεάζονται τα δικαιώματα του ενοίκου του 3ου ορόφου από έναν σκύλο που ζει στον πρώτο όροφο, το τροποποιητικό νομοσχέδιο δεν προβληματίζεται ούτε απαντά. Ακόμα χειρότερα, η προσπάθεια του κράτους να προστατεύσει τα ζώα από ανεύθυνους ιδιοκτήτες καταλήγει στην ευθανασία τους, την οποία διευκολύνει περαιτέρω το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο. Συγκεκριμένα, ενώ η ευθανασία σκύλου, ο οποίος τύγχανε κακομεταχείρισης από τον ιδιοκτήτη του, προβλέπεται σήμερα να διενεργείται μόνο από τις Κτηνιατρικές Υπηρεσίες, το νομοσχέδιο επεκτείνει την αρμοδιότητα και σε εγγεγραμμένους ιδιώτες κτηνίατρους. Σήμερα (όπως και στο μέλλον με βάση τις πρόνοιες του τροποποιητικού νομοσχεδίου) σκύλοι που διαπιστώνεται ότι τυγχάνουν κακομεταχείρισης, παραδίδονται στις κατά τόπους δημοτικές αρχές, οι οποίες αν εντός 30 ημερών δεν βρουν καταφύγιο ή νέο ιδιοκτήτη για το ζώο, τότε αυτό θα δολοφονείται.

Τέσσερις σκύλος για κυνηγούς σε κλουβιά 1χ1 

Παρά τις αρνητικές ως προς την ευημερία των σκύλων πρόνοιες του υπό διαβούλευση τροποποιητικού νομοσχεδίου (όπως είναι η παράνομη συγκατοίκησή τους σε διαμέρισμα και η επίσπευση της ευθανασίας τους), το νομοσχέδιο αγγίζει θέματα που απασχολούσαν τις φιλοζωικές οργανώσεις, δίνοντας λύσεις. Κυρίως με το νομοσχέδιο αντιμετωπίζεται σε ένα βαθμό ο επιμερισμός αρμοδιοτήτων για την ευημερία των ζώων μεταξύ δύο κυβερνητικών υπηρεσιών και των τοπικών αρχών. Συγκεκριμένα, στο υπουργείο προσεγγίζουν το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο ως προσπάθεια για να αναληφθούν συγκεκριμένες ευθύνες από τις αρμόδιες αρχές ως προς την ευημερία των ζώων (Κτηνιατρικές Υπηρεσίες) και ως προς την αντιμετώπιση θεμάτων οχληρίας από την κατοχή ζώων (τοπικές αρχές). Τα θέματα κατοχής κυνηγετικών σκύλων καλύπτονται από τρίτη νομοθεσία της Υπηρεσίας Θήρας (περί Προστασίας και Διαχείρισης Άγριων Πτηνών και Θηραμάτων Νόμος), όπου προβλέπεται ότι οι κυνηγοί δικαιούνται να έχουν μέχρι τέσσερις κυνηγετικούς σκύλους. Οι αντιφάσεις στις οποίες πέφτει το μωσαϊκό νομοθεσιών για την προστασία των δικαιωμάτων των ζώων, καθίστανται προφανείς αντιπαραθέτοντας την απαγόρευση κατοχής περισσότερων από έναν σκύλο σε διαμέρισμα και στο δικαίωμα κυνηγών να έχουν τέσσερις σκύλους, χωρίς παράλληλη υποχρέωση να εγγράφουν τον αριθμό του σκύλου (microchip) στην κυνηγετική άδειά τους. Ενώ ο ιδιοκτήτης σκύλου ως ζώο συντροφιάς είναι υποχρεωμένος να ταυτιστεί με το ζώο του μέσω της τοπικής αρχής, η νομοθεσία της Υπηρεσίας Θήρας του ΥΠΕΣ, επιτρέπει στους κυνηγούς να εγκαταλείπουν τους σκύλους που δεν αποδεικνύονται καλοί στο κυνήγι. Ως εκ τούτου, η δημόσια διαβούλευση για την τροποποίηση του περί Σκύλων Νόμου, η οποία λήγει στις 12 Ιουνίου, αναμένεται με μεγάλο ενδιαφέρον, δεδομένου ότι το νομοσχέδιο των Κτηνιατρικών Υπηρεσιών δεν εξαιρεί τους κυνηγετικούς σκύλους.