Προτείνω την πιλοτική εφαρμογή του « Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης».
Σε πολλές χώρες της Ευρώπης λειτουργεί ο θεσμός του “Ombudsman” (Συνήγορος του Πολίτη). Αναφέρεται σε θεσμικούς ανεξάρτητους διαμεσολαβητές, που αναλαμβάνουν την εξωδικαστική επίλυση διαφο
Στην Κύπρο, ο θεσμός του “Οmbudsman” έχει καθιερωθεί από το 1991 και αναφέρεται στον Επίτροπο Διοικήσεως. Τα τελευταία χρόνια έχει μετεξελιχθεί και λειτουργεί επιπρόσθετα ως εθνική αρχή προάσπισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ως αρχή προάσπισης της ίσης μεταχείρισης και καταπολέμησης του ρατσισμού, ως αρχή καταπολέμησης των βασανιστηρίων κ.α.
Η σύσταση του θεσμού αυτού, προνοεί και τη δυνατότητα διορισμού προσώπων και σε περιφερειακό και δημοτικό επίπεδο. Στην Ελλάδα, το πρόγραμμα «Καλλικράτης», εισήγαγε το θεσμό του « Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης» με 25 πλέον Συμπαραστάτες του Δημότη να λειτουργούν σε δημοτικό και περιφερειακό επίπεδο.
Σύμφωνα με το πρόγραμμα «Καλλικράτης», ο Συμπαραστάτης του Δημότη αναλαμβάνει:
- την υποδοχή καταγγελιώνάμεσα θιγόμενων πολιτών κι επιχειρήσεων για κακοδιοίκηση των υπηρεσιών του δήμου, των νομικών προσώπων του και των επιχειρήσεών του και την διαμεσολάβηση για την επίλυση των σχετικών προβλημάτων, απαντώντας εγγράφως ή ηλεκτρονικά εντός τριάντα (30) ημερών στους ενδιαφερόμενους,
- την διατύπωση προτάσεωνβελτίωσης της δημοτικής διοίκησης και των σχέσεών της με το κοινό, τόσο στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης του Συμπαραστάτη, όσο και επ’ ευκαιρία σημαντικών προβλημάτων κακοδιοίκησης που ο ίδιος ο Συμπαραστάτης εντοπίζει. Οι ειδικές προτάσεις του συμπαραστάτη υποβάλλονται στον Δήμαρχο και κοινοποιούνται στο Δημοτικό Συμβούλιο και στον Γενικό Γραμματέα του Δήμου, ενώ αναρτώνται υποχρεωτικά στην ιστοσελίδα του Δήμου, με φροντίδα των δημοτικών υπηρεσιών
Ο συμπαραστάτης του Δημότη είναι μονοπρόσωπο όργανο, που επιλέγεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Είναι πρόσωπο εγνωσμένου κύρους και εμπειρίας και ακολουθεί τη λειτουργία των δημοτικών αρχών. Είναι απόλυτα ανεξάρτητο άτομο, δεν εμπίπτει σε «κομματική πειθαρχία» και δεν έχει προηγούμενη σχέση με το δήμαρχο ή την κυβερνώσα δημοτική αρχή.
Θεωρώ ότι η καθιέρωση ενός τέτοιου θεσμού, θα συμβάλει στην ενίσχυση της διαφάνειας, στην καταπολέμηση των φαινομένων κακοδιοίκησης και διαφθοράς και θα σημάνει την εξέλιξη της διαμεσολαβητικής διαδικασίας και την εδραίωση της κουλτούρας του διαλόγου. Η καθιέρωση του «Συμπαραστάτη του Δημότη» στην πόλη μας, θα συμβάλει στην εύκολή πρόσβαση των πολιτών στις υπηρεσίες του Δήμου και στην καλύτερη εξυπηρέτηση τους, αφού τα προβλήματα τους θα υπόκεινται σε μια ανεξάρτητη δημοτική αρχή και θα τυγχάνουν ανταπόκρισης εντός 30 ημερών.
Προσωπική μου άποψη είναι ότι, θα πρέπει να μελετηθεί σε εθνικό και τοπικό επίπεδο, η θεσμοθέτηση του «Συμπαραστάτη του Δημότη» έστω και πιλοτικά. Γιατί, όσες ιστοσελίδες για την καταγραφή των προβλημάτων και αν δημιουργηθούν, αν δεν υπάρχει το αρμόδιο πρόσωπο να ασχολείται αποκλειστικά με την προώθηση τους, το πιο πιθανόν είναι να υπολειτουργούν με την πάροδο του χρόνου. Επίσης, με τη δημόσια λογοδοσία των υπηρεσιών του Δήμου θα τεθούν οι βάσεις για την πολυσυζητημένη «διαφάνεια» των δημοτικών συζητήσεων, αποφάσεων και ενεργειών.
Άκης Ζαννέτου
Υποψήφιος Δημοτικός Σύμβουλος ΔΗΣΥ Λάρνακας
